Уважаемые жители Кореновского района! Прошел пятый год работы Совета муниципального образования Кореновский район. Год был непростой. Главной его особенностью являлось то, что Кореновский район, как и другие муниципальные образования, оказались в пике реформ – административной, бюджетной, налоговой, жилищной. Вступил в силу в полном объеме 131-й Федеральный закон, регулирующий общие принципы местного самоуправления.
Одной из задач, которую депутаты поставили перед собой – обеспечить максимально безболезненное течение реформ для населения.
Главным в нашей работе было и остается – формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития Кореновского района нормативно-правовой, финансово-экономической баз, являющихся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности района, его предприятий и служб, осуществления благополучной и успешной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, решения вопросов обустройства района, общественной безопасности жителей, создания благоприятных условий для активной трудовой деятельности, комфортного проживания и отдыха жителей нашего района.
Совет муниципального образования является представительным органом власти на территории муниципального образования Кореновский район.
Согласно ст. 23 Устава муниципального образования Кореновский район, в исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Кореновский район, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования Кореновский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8 ) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Кореновский район в отставку.
В состав Совета в 2004 году был избран 31 депутат. В настоящее время в Совете работают 29 депутатов, из них 4 женщины. Все депутаты работают на непостоянной основе и выполняют свои полномочия на общественных началах.
В структуру Совета входят: председатель Совета муниципального образования Кореновский район, заместитель председателя Совета, пять постоянных комиссий:
— по финансово-бюджетной и экономической политике(председатель Соловьев Валерий Александрович);
— по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (председатель Искендеров Тофик Нуратович);
— по вопросам агропромышленного комплекса, экологии, земельным вопросам и потребительского рынка (председатель Войненков Виктор Иванович);
— по вопросам законности, правопорядка правовой защиты граждан (председатель Задорожный Дмитрий Юрьевич);
— по социальным вопросам: здравоохранения, образования, культуры, физической культуре и спорту, по делам молодёжи (председатель Литовченко Юрий Михайлович).
За 12 месяцев 2009 года состоялось 13 сессий, принято 167 решений:
38 решений принято в сфере финансов, бюджета, налогов, предпринимательства, инвестиционной политике;
40 решений в области, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политике и спорта;
12 решений в сфере промышленности, транспорта, энергетики, связи, строительства, архитектуры, ЖКХ;
25 решение по вопросам собственности, приватизации, землепользованию и землеустройству ;
36 решений в сфере законности, муниципальных выборов, кадровой политике;
12 решений по деятельности Совета МО Кореновский район и рассмотрения депутатских запросов ;
4 решения по законодательной инициативе Совета МО Кореновский район.
65 решений носят нормативный характер. Для приведения решений Совета в соответствии с действующим законодательством были внесены изменения в 74 решения, в том числе изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кореновский район 20 августа 2009 года. Признаны утратившими силу 67 решений, в 4-х решениях утратили силу некоторые подпункты.
В марте 2009 года в г. Кореновске мы принимали Председателей Советов со всех районов и городов Краснодарского края по вопросу «Взаимодействие представительного органа местного самоуправления и администрации муниципального образования, направленное на недопущение снижения уровня занятости населения в условиях кризиса», на которой было рассмотрена ситуация сложившаяся на предприятии «Гидропривод».
В апреле депутаты приняли участие в парламентских слушаниях по проекту закона Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского края « О социальном партнерстве в краснодарском крае». И в выездном заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края (г. Усть-Лабинск).
10 июля 2009 года депутаты приняли участие в 9-ой научно- практической конференции проводимой ЗСК в станице Новосергиевской Крыловского района, рекомендации которой стали руководством к действию для четырех северных территории Кубани- Крыловского, Кущевского, Павловского и нашего района.
На одной из сессий депутатами было принято решение, в котором для пенсионеров была в два раза снижена стоимость разового посещения Кореновского районного спортивного комплекса.
Регулярно перед сессией проводят заседания профильные комиссии и общие комиссии, на которых детально рассматриваются вопросы, выносимые на сессию. Совет взаимодействует с прокуратурой Кореновского района по вопросам соответствия нормативно-правовых актов действующему законодательству.
Проведено 22 встречи председателя, председателей постоянных комиссий и депутатов Совета муниципального образования с трудовыми коллективами предприятий муниципального образования Кореновский район, а также с жителями Кореновского городского поселения и муниципального образования Кореновский район.
Явка депутатов на сессии Совета в прошлом году составила 86,4%, в среднем в работе сессии принимало участие 22 депутата. Это говорит о высокой степени ответственности депутатов к исполнению своих депутатских обязанностей.
Депутаты непосредственно работают в своих избирательных округах. Рассматривают устные и письменные обращения жителей своего округа. Ведут прием граждан. К примеру, председателем Совета и председателями депутатских комиссий проведено 23 приема граждан, направлено 100 писем в различные инстанции, физическим лицам. В результате большую часть поставленных вопросов удалось решить. Следует отметить внимательное отношение администрации района и лично главы к обращениям депутатов.
Депутатский корпус отстаивает интересы своих жителей при принятии бюджета района, районных целевых программ в различных областях их применения.
По сложившейся практике с 2007 года Совет награждает грамотой Совета работников разных сфер деятельности за многолетний и добросовестный труд, за вклад в сферу деятельности, где они работают, и трудолюбие. Это работники сельских домов культуры, фельдшерско-акушерских пунктов, учителя. В 2009 году 20 человек были удостоены грамотами и денежными поощрениями в размере 4 тыс.рублей.
При Совете муниципального образования Кореновский район осуществляет свою деятельность на общественных началах Совет молодых депутатов муниципального образования Кореновский район, который является совещательным и консультативным органом. Молодые депутаты сельских поселений принимали участие в общественной жизни района, помогали в реализации приоритетных национальных программ. Так, в 2009 году молодые депутаты сельских поселений участвовали в различных мероприятиях, проводимых в поселениях. 2009 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом Молодежи – и вот результат октябрьских выборов- почти 30 % депутатов поселений- это молодые депутаты.
Однако следует признать и имеющиеся проблемы в его работе: слабая ответственность и пассивность многих молодых депутатов. Мы надеемся, что новый состав Совета молодых депутатов, который сформировался в декабре 2009 года, будет плодотворно действовать и взаимодействовать с районным Советом, администрацией района, жителями.
Главой района и депутатами была поддержана инициатива Председателя Совета о воздвижении в г. Кореновске памятника Матери на средства, собранные от пожертвований жителей района, предпринимателей,организаций, предприятий, работа по этому направлению проведена очень большая и этот памятник- образ любви и материнства-украсил наш район и город Кореновск, добавив тепла и доброты во взаимоотношениях наших земляков.
В целом в 2009 году Совет муниципального образования Кореновский район работал высокопрофессионально и эффективно. Оперативность, глубина проработки принимаемых документов позволила администрации района иметь своевременно необходимые нормативно-правовые документы и решения, что легло в основу хороших результатов социально-экономического развития Кореновского района, достигнутых в 2009 году.
Вместе с тем руководство Совета видит и недостатки в его деятельности. К ним следует отнести: нерегулярный прием граждан в своих избирательных округах, отсутствие регулярных отчетов депутатов перед избирателями, недостаточное освещение деятельности Совета и депутатов в средствах массовой информации, депутаты не в полном объеме реализуют свои полномочия, предоставленные законодательством. Устранение этих проблем будет в центре внимания депутатов района.
В 2010 году с ответственностью Совет продолжит свою работу: запланировано проведение сессий Совета, заседаний постоянных комиссий, заслушивание отчетов муниципальных учреждений об итогах работы за 2009 год и реализации районных целевых программ. 2010 год также будет трудным. Финансовый кризис, будет влиять на состояние экономики страны, края, нашего района. В этой ситуации Совет вместе с администрацией района много уделял внимания для минимизации последствия кризиса. Наша главная задача – не снизить собственные доходы бюджета района, а увеличить! Бюджет 2010 года будет иметь также социальную направленность. Необходимо максимально эффективно осуществлять расходы и строго их контролировать. Будем стараться двигаться вперед к новым достижениям и депутаты в этом твердо убеждены.
Президентом Российской Федерации Д,А. Медведевым 2010 год объявлен годом учителя, в этом направлении всему муниципальному образованию предстоит уделить больше внимания.
Кореновцы должны быть уверены, что их проблемы всегда будут услышаны депутатами и найдут свое решение, как на уровне Совета, так и на уровне администрации района.
От всего депутатского корпуса муниципального образования, хочу поблагодарить население, избирателей, за активность и понимание. Нельзя быть равнодушным, безразличным к жизни в районе. Нам предстоит сделать достаточно много , для того, чтобы жизнь каждого жителя нашего района стала лучше и 131-й Федеральный закон позволяет это претворить в жизнь. Нужен рост экономики и рост качества жизни людей, других задач просто не может быть.
Председатель Совета муниципального образования Кореновский район Слепухин В.В.